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(四川省)盐边县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:盐边县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-09-30 08:11:25
摘要:到2018年地区生产总值比2010年翻一番,2016-2020年地区生产总值年均增长8.5%以上,到2020年地区生产总值达到180亿元以上。地方财政收入达到10亿元,固定资产投资(五年累计)突破400亿元,城镇化率达到35.9%。创新驱动转型发展取得跨越式突破,新产业新业态不断成长,产业结构更趋优化,消费对增长贡献较大提高,开放合作水平更高,发展空间格局更加优化,发展的平衡性、包容性、可持续性不断增强,实现资源优势向经济优势转变。...

  序 言plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”(2016-2020年)时期,是盐边县加快转型升级发展的关键时期,也是同步全面建成小康社会决胜阶段。本规划纲根据《中共盐边县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领全局,系统阐述“十三五”期间盐边县经济社会发展的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、重大任务以及保障措施,是引领今后五年经济社会发展新跨越的宏伟蓝图,是国民经济和社会发展战略性、纲领性、综合性的总体规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是带领全县人民同心同德、奋力拼搏,全面建成小康社会的行动纲领。plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一篇 总体要求plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十三五”是统筹协调经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设(简称“五位一体”)的关键期,是纵深推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党(简称“四个全面”)的决战期,必须紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快结构调整和转变经济发展方式,深刻认识和准确把握国内外形势的新变化、新特点,继续抓住和用好重要政策和机遇,努力实现经济社会又好又快的发展。plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章 规划背景plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节 “十二五”时期发展成就plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,是我县经济社会发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部发展环境,面对艰巨繁重的改革发展任务,面对新常态下经济下行压力加大、实体经济发展困难增多、经济增长动力不足等严峻形势,县委、政府团结带领全县各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变经济发展方式为主线,全面实施南北差异化发展战略,抢抓机遇、沉着应对、攻坚克难、开拓创新、奋力拼搏,开创了全县经济持续较快增长,各项重点建设项目取得重大突破,环境保护生态文明建设不断加强,人民生活水平进一步提高,县域经济综合实力显著增强,社会更加和谐稳定的新局面。plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  综合实力不断增强,2015年完成地区生产总值113.12亿元,比2010年增长63.92%,年均增速10.39%。人均生产总值从2010年的3.33万元增加到2015年的5.65万元,年均增速11.15%。一、二、三产业比重由2010年的9.07:74.71:16.22调整为2015年的8:75.2:16.8。南北发展成效明显,以南北战略为引领,强化以南带北、以城带乡、以工哺农。南部新九工矿区、安宁园区、红格阳光康养旅游小镇初具雏形,金河纳尔河晚熟芒果基地快速发展,成功引进龙蟒、昆钢、川能投等企业入驻盐边,工业强县成效显著,基本实现产城相融、城乡互动发展。北部跨越发展迈出坚实步伐,基础设施全面改善,累计发展蚕桑、核桃、茶叶等52.92万亩,优势生态农业初具规模,特色农产品精深加工快速推进,建成全省农业产业基地强县,南北差异逐渐缩小,协调发展格局基本形成。投资促进成效明显,固定资产投资 “十二五”期间完成332.8亿元,是“十一五”投资总量的3.11倍,年均增长22.17%,发展基础进一步夯实。农业发展投入加大,高标准农田、高效节水、病险水库整治、新村聚居点等项目加快推进,扶贫成效明显。红格省级新农村示范片建设通过省级验收。交通基础设施持续改善,主要完成西攀高速公路盐边进出口通道、省道310线红格过境线新建、鳡鱼大桥、194.42公里县乡道(含盐宁路、三迷路)建设、469.8公里村道硬化、S216线大修等项目建设,全县境内公路总里程1827.17公里,高速公路22.16公里,16个乡(镇)、164个行政村实现通畅率100%。新型城镇化进程加快,红格镇、渔门镇纳入全省“百镇建设”试点行动,城镇建成区面积7.55平方公里,比“十一五”末增加了1.29平方公里,城镇化率2015年达到28%,比2010年提高6个百分点。科技创新体系逐渐形成,“十二五”期间共组织申报专利全县专利申请量124,有20余项科技成果获得奖励,专利成果转化年新增效益1亿元以上,农业重大科技成果转化率达90%以上,成功创建全国科普示范县。生态建设取得新进展,全面实施天然林保护、退耕还林、小流域治理、农村能源建设、水土保持等重点生态工程。森林覆盖率62.16%,环境空气质量优良率常年稳定在95%以上,集中式饮用水源地水质、地表水水质达标率100%,城市生活污水集中处理率67.23%,城市垃圾无害化处理率100%。成功创建省级环境保护模范县、省级绿化模范县、省级文明县城、省级生态县。深化改革扩大开放,完成农村林权制度改革, 16个乡镇农村集体林地进行了确权、登记、发证等工作。启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。开展强化乡镇管理职能试点工作,下放71项县级行政管理权限。发展环境不断优化,加强多区域合作,民营资本大量进入矿业、钒钛等资源开发领域,多元化的投资格局正在形成。招商引资成效显著,2011-2015年招商引资到位资金358亿元,年均增长10.77%。民生事业快速发展,累计投入25.84亿元大力实施10大民生工程。建成各类保障性住房3648套。义务教育均衡化发展取得显著成效,办学条件显著改善,教育水平进一步提高。新型农村合作医疗参合率达99.6%,县医院创二甲稳步推进,县、乡、村三级公共卫生服务体系基本形成。广电文化事业蓬勃发展,广播电视综合覆盖率97.3%。全县16个乡(镇)、164个村(居)实现文化站、文体活动室全覆盖,群众幸福感不断增强。社会保障制度不断完善,2015年城镇失业登记率控制在3.4%以内。精准扶贫工作全面推进,重点民生问题得到进一步解决。plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

专栏1 “十二五”规划经济社会发展目标任务完成情况
指标名称 2010年完成 2015年目标 2015年plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
完成
十二五”年均增长(%)
地区生产总值(GDP,亿元) 69.01 145 113.12 10.39
人均GDP(万元) 3.33 6.6 5.65 11.15
一产业增加值(亿元) 6.26 11 9.05 7.56
二产业增加值(亿元) 51.55 111 85.06 10.54
三产业增加值(亿元) 11.19 23 19.01 11.18
地方财政收入(亿元) 5.79 13 4.83 -3.56
固定资产投资五年累计(亿元) 107.3 400 332.8 22.17
民营经济增加值(亿元) 27.46 80 53.31 14.19
社会消费品零售总额(亿元) 7.54 17 15.06 14.84
城镇化率(%) 22 48 28
指标名称 2010年完成 2015年目标 2015年plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
完成
十二五”年均增长(%)
人口自然增长率(‰) 6.5 6.5 6.5
高中阶段入学率(%) 87 90 95.92
新型农村合作医疗覆盖率(%) 96 98 99.6
广播电视综合覆盖率(%) 93 100 97.3
适龄中小学体育锻炼达标率(%) 90 98 92.36
森林覆盖率(%) 68.4 70 62.16
空气质量优良率(%) 92 96 96
水源水质达标率(%) 95 98 98
万元GDP综合能耗下降(%) 5 完成省市plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
下达目标
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下达目标
二氧化硫排放 完成省市plE知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
下达目标
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下达目标
建成区绿化覆盖率(%) 40 40
农民人均可支配收入(元) 5786 12200 11903 15.52
城镇居民人均可支配收入(元) 14821 31100 26730 12.52
城镇登记失业率(%) 3.5 4 3.4
新型农村社会养老保险覆盖(%) 100 92
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