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(山西省)平顺县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

来源:平顺县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-08-07 08:34:17
摘要:五年来,全县地区生产总值由14.7亿元增长到20.6亿元;规模以上工业增加值由6.02亿元增长到7.4亿元;全社会固定资产投资由13亿元增长到36.6亿元;地方财政收入由6804万元增长到9626万元;社会消费品零售总额由4.22亿元增长到8.1亿元;城镇居民人均可支配收入由11496元增长到19505元;农村居民人均可支配收入由2807元增长到5054元。七项主要经济指标增幅均圆满完成“十二五”期间省市县确定的各项目标任务,特别是城乡居民可支配收入五年来以11.5%、12.33%保持两位数增长,公职人员...

  《平顺县国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020)规划纲要(草案)》,根据《中共平顺县委关于制定平顺县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明我县经济社会发展战略目标,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我县发展的宏伟蓝图,是全县人民在“十三五”时期的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一章发展回顾与发展环境AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  第一节“十二五”经济社会发展回顾AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”时期,是我县经济社会各项事业快速发展的五年,是人民群众的生产生活条件得到较大改善的五年。五年来,县委、县政府在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕建设“一地两区”、打造“三宜”美丽平顺的治县方略,以抓铁有痕、踏石留印的决心和勇气,艰苦奋斗、顽强拼搏,保持了经济社会平稳发展、各项事业协调并进的良好态势。五年来,全县地区生产总值由14.7亿元增长到20.6亿元;规模以上工业增加值由6.02亿元增长到7.4亿元;全社会固定资产投资由13亿元增长到36.6亿元;地方财政收入由6804万元增长到9626万元;社会消费品零售总额由4.22亿元增长到8.1亿元;城镇居民人均可支配收入由11496元增长到19505元;农村居民人均可支配收入由2807元增长到5054元。七项主要经济指标增幅均圆满完成“十二五”期间省市县确定的各项目标任务,特别是城乡居民可支配收入五年来以11.5%、12.33%保持两位数增长,公职人员工资津补贴全额发放,拉齐了与其他县(市、区)的水平。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  五年来,县委、县政府坚定绿水青山就是金山银山的发展理念,全力实施“一地两区”、“三宜”美丽平顺发展战略,在旅游、交通、城建等方面取得了长足发展。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  旅游产业开发实现质的跨越。通天峡景区久久为功,完成了从开发建设、投入运营到初具影响力的三级跨越,成为全县旅游快速发展的强力引擎,吉林欧亚集团高起点规划,大气魄运作,神龙湾综合体开发项目进展迅速,全县4A级景区达到3家;乡村旅游快速发展,东庄、岳家寨、虹霓等8个村入选中国传统古村落保护名录,苇水、枣林、白杨坡等生态民俗村迎来各地游客,全县发展农家旅社500余户,乡村旅游成为推动群众增收的主导产业。通天峡大酒店、客都超市、天脊山旅游公路、西沟红色旅游公路建成运营,旅游综合服务体系建设日臻完善;成功举办了“晋善晋美·诗画平顺”风光摄影大赛,大型航拍片--《平顺》、《美丽乡村新田园--世外桃源岳家寨》、《巨穴谜团》等专题片先后在央视7套、10套、山西卫视等主流媒体和腾讯视频等新闻媒体播放,旅游品位、知名度和美誉度大大提升。全国一流旅游目的地雏形初具。“十二五”期间,共接待游客855万人次,其中境外游客12万人次,全县旅游综合收入由3.78亿元提高到16.75亿元,年均增长28.5%,带动8000余人实现稳定就业。被国家农业部和国家旅游局命名为全国休闲农业与乡村旅游示范县,被国家旅游局列入首批国家全域旅游示范县创建单位,先后荣获中国优秀生态旅游县、中国避暑休闲百佳县、中国深呼吸小城、中国自驾车旅游百大目的地等称号。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  公路交通建设取得重大突破。长安高速、国道长平二级路、中南铁路建成通车,河潞线改造完成,平顺的时空观发生了根本变化,半小时到市区、两小时下中原、三小时达太原、四小时抵京津,进一步凸显了平顺北靠环渤海经济圈、南邻中原城市群、西接上党城镇群、东达沿海发达地区的独特区位优势。村通水泥(油)路提质工程高质量完成,在全市率先实现农村街巷道硬化全覆盖,公路通车总里程达到1413公里,公路密度达到93.6公里/百平方公里,建制村通班车率达到72%,农村客运公交化运营率达到50%,人民群众出行条件得到根本改善。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  城乡人居环境得到显著提升。建成了一河(西河)、两路(滨河路、紫东路)、五超市(客都、千汇、青羊市场、居悦、美特好)、八小区(德盛苑、滨河湾、紫东家园等)及滨河公园等一批城建工程,在全市无煤县区中首家实现县城集中供热,供热面积达116万平方米,县城兴华街、青羊街等13条主要街道和背街小巷高标准完成修复改造;18辆公交车投入运营,开通了覆盖县城及周边9个村庄的4条线路,结束了县城无公交的历史;十二个乡(镇)全部配备垃圾清运车,无害化垃圾填埋场投入使用,实现了县城及周边7个村的生活垃圾全部集中处理,无害化处理率达到100%,有效改善了农村垃圾乱堆乱倒现象;累计改厕3800余座,50%行政村达到了省级卫生标准。“十二五”期间,县城框架进一步拉大,建成区面积达到4.5平方公里,城镇化率达到30.3%,先后获得了国家卫生县城、国家园林城、省级清洁工程先进县等荣誉称号。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  同时,全县其他经济社会事业也取得了同步发展。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  生态建设成效斐然。扎实推进三北防护林、太行山绿化、退耕还林等造林绿化工程,“十二五”期间,累计完成植树造林32万亩,森林覆盖率达到34.88%,比“十一五”末提高5个百分点。强化环境保护,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮、烟尘、工业粉尘排放量等各项主要约束性指标均完成“十二五”时期确定的目标任务,年空气质量二级以上天数保持在360天以上,其中一级天数达到110天以上,空气质量综合污染指数全市最低,空气质量状况全市最优。荣获全国生态文明建设先进县、全国造林绿化模范县、中国绿色名县、山西省林业生态建设先进县等荣誉称号。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  扶贫攻坚步伐加快。全面实施整村推进、片区开发、移民搬迁、“雨露计划”四大扶贫工程,加快农村贫困人口脱贫致富。严格按照中央和省、市精准扶贫、精准脱贫基本方略,全面完成建档立卡工作,所有贫困村实现领导干部带头帮扶、机关单位包村帮扶、工作队驻村帮扶、党员干部到户帮扶、第一书记任职帮扶全覆盖。坚持输血与造血结合,治贫与治愚同步,创新帮扶措施,汇集各方资源,“十二五”期间,共实施整村推进项目53个,转移培训农村贫困劳动力1万多人,完成12291人的易地扶贫搬迁,32755名贫困人口实现脱贫,为“十三五”时期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础,荣获全省扶贫开发先进县、全省易地移民搬迁先进县。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  新兴产业异军突起。规划建成平顺清华航天工业园和新型工业产业园区两个高端产业孵化器;大唐平顺风电一期项目正式并网发电,2015年完成发电量5706万千瓦时,实现产值3274万元;漳泽电力光伏发电一期项目于2016年6月并网发电,预计年产值可达3570万元。淜头水电站全部完工,具备发电条件。大唐平顺风电二期和上海航天八院、西安中船重工、广东明阳集团等企业投资的多个新能源项目扎实推进,新兴产业的占比率快速提升,正逐步成长为我县工业的主导产业。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  高效农业快速推进。中药材种植面积达到50.25万亩,种植户达到2万户,种植加工企业达到10家,专业合作社达到159家,中药材总收入达到2.07亿元,带动农民人均增收1533元。成功承办全省中药材基地建设现场推进会,被工信部、财政部等国家12部委列为全国重点扶持的两大中药材基地之一。全县80个一县一业、一村一品项目效益初显,新建4个农业科技示范基地,大红袍花椒、食用菌大棚、旱地蔬菜、脱毒马铃薯等特色农业促进农民稳定增收。初步形成农户、基地和公司有效衔接,抚育种植、技术服务、粗精加工、推广销售连成一体的特色农业发展新格局。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  社会事业全面进步。教育设施显著改善,新建扩建了平顺中学、平顺二中等38所中小学和五所幼儿园,教育体系日趋完备,义务教育阶段“两免一补”和中等职业教育免学费实现全覆盖。保障性住房完成市定任务,配套完成经济适用房政策与户籍制度改革,为更多群众解决住房难问题基本扫除了障碍。医疗卫生服务水平不断提高,完成了县医院、9个乡镇卫生院和110个行政村卫生室改扩建工程,群众就医条件明显改善。建成了县就业和社会保障服务中心和4个乡镇就业和社会保障服务站,“十二五”期间,累计新增城镇就业5850人,城镇登记失业率控制在1.65%以内。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  文化建设惠及民生。以创建省级文明县城为抓手,深入开展文明创建活动,新增30多个省级文明单位,涌现出一批好人群体、道德楷模。大力传承弘扬劳模文化,开通劳模文化网站,出版发行平顺劳模故事系列丛书,尊重劳模、崇尚劳模、争当劳模蔚然成风。加强历史文化资源保护,高标准完成19处文物保护单位抢险维修工作。加强公共文化服务体系建设,新建了劳模文化广场、文化艺术中心、老干部活动中心,搬迁了烈士陵园,乡(镇)、村实现了文化体育活动场所全覆盖。县图书馆、文化馆已达国家三级标准,并实现了免费开放;12个乡镇全部建成综合文化站,262个行政村开设了文化活动室;在全市率先实现了农家书屋全覆盖。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  改革开放成果丰硕。积极推进政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革,政务环境极大优化,群众生活更加便捷。同步实施林权改革、农村土地确权登记颁证及公车改革、公务员职务职级并行改革、公职人员工资制度等各领域各层面改革二十多项,最大限度促进了社会公平,激发了发展活力。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  推进金融改革创新,平顺县农村信用社改制为农村商业银行,实现融资6亿元,资金实力进一步提升,管理体制更加健全。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  对外开放进一步扩大,“十二五”期间,全县共引进外来资金89.99亿元。先后引进大唐风电、漳泽电力、山东塔山集团、吉林欧亚集团、振东集团、清华机械厂、美特好等知名企业落户平顺。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  民主法治和安全稳定工作扎实推进。大力支持人大、政协积极履行职能,政府依法行政能力和司法机关执法水平明显提高,基层民主法治建设持续深化,党管武装工作和国防后备力量建设扎实推进,统一战线更加巩固,群团工作富有成效。社会服务“三级平台、四级网格”建设全面推开,网格化管理趋于规范。社会治安防控体系建设全面加大,平安建设有力推进,被评为“省级平安县”,公众安全感和满意度问卷调查连续三年名列全省前三、全市第一。建立完善了领导接访下访制度、领导包案制度、联合接访制度等工作机制,群众信访诉求渠道更加畅通,信访事项处理回复机制更加健全。安全生产形势持续稳定,“十二五”期间,连续五年被市政府评为安全生产先进县,未发生一起重特大安全生产事故。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全体党员干部的理想信念更加坚定,工作作风更加务实。始终坚持习近平总书记“20字”好干部标准,制定出台《进一步加强党员干部官德建设的意见》,持续开展“跑官要官”、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假等专项治理行动,选人用人公信度进一步增强,我县被确定为全省干部日常监督管理示范县。深化拓展“扩面提质”工程,集中整顿软弱涣散党组织,各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力持续增强。“三带九联”村村联建模式被省委组织部作为典型进行推广,我县被评为全省大学生村官工作先进县。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决落实“两个责任”,有效运用“四种形态”,形成并始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,纪律审查工作名列全市前茅。巡视整改工作做到事事有回音、件件有落实,整改工作经验被省委巡视办刊发交流。巡察工作起步有力、运行健康、成效明显,党员干部廉洁自律意识进一步增强。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  “十二五”是我县经济社会发展较快、变化较大的五年,五年来,县委、县政府牢牢把握发展机遇,不断完善发展思路,强化发展措施,经济发展进入稳步增长期,运行质量明显提高,发展后劲和抵御风险的能力进一步增强,为“十三五”期间全县经济社会跨越发展,搭建了有利的平台,奠定了良好的基础。AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  专栏1 “十二五”规划指标完成情况AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  序号AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  指标名称AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2010年AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  十二五AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  目标AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  实现情况AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2015年AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  增(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、经济增长和结构调整AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  地区生产总值(万元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  公共预算收入(万元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  全社会固定资产投资(万元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  居民消费价格总水平年上涨幅度(万元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  控制在AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  4以内AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  控制在4以内AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  社会消费品零售总额(万元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  外来直接投资(亿元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

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  外贸进出口总额(亿美元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  粮食总产量(万公斤)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  服务业增加值比重(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  4%AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇化率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  传统产业新型化率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

  二、人力资源和自主创新AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  每万人发明专利申请量(项)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  高新技术增加值占地区生产总值比重(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  20.28AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

   

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  每万劳动力中研发人员人数AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

 

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  学前三年毛入园率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  九年义务教育巩固率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  高中阶段教育毛入学率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  三、公共服务和人民生活AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  市县两级公益文化设施达标率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

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  县乡村三级医疗卫生机构达标率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  81.2AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇基本社会保险覆盖率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  新型农村社会养老保险参保率AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

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  新型农村合作医疗参合率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  农村自来水普及率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇登记失业率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇新增就业人数(人)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇保障性安居工程住房(套)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  财政收入对科技、教育和农业投入增长幅度AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  高于财政经常性收入增长幅度AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

   

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  人口自然增长率(AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  控制在5以内AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  残疾人康复覆盖率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇居民人均可支配收入(元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  农村居民人均纯收入(元)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  亿元地区生产总值生产安全事故死亡率(人)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  0.2以内AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

   

  煤炭生产百万吨死亡率AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (人/百万吨)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

  工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率(人/10万)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  2以内AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

   

  万车死亡人数(人)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  5以内AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

   

  四、生态建设和环境保护AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  单位地区生产总值能源消耗降低(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  2.15AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  单位工业增加值用水量降低(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  农业灌溉用水有效利用系数AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  工业固体废物综合利用率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  二氧化硫排放减少(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  化学需氧量排放减少(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  氮氧化物排放减少(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

  氨氯排放减少(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

  工业烟尘减少(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

  工业粉尘排放减少(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

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  单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

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  城市集中供热普及率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城市生活垃圾无害化处理率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城市污水处理率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  城镇生活污水处理厂中水回用率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

       

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  耕地保有量(万亩)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  森林覆盖率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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  建成区绿化覆盖率(%)AKP知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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